Geluidsmeting

Waarom voeren wij een geluidsmeting uit?

Omwonenden kunnen geluiden door bouwwerkzaamheden snel als hinderlijk ervaren. Een nieuwe en vaak grote geluidsbelasting verstoort de voorheen normale en rustige woonsituatie. In sommige gevallen is de hinder dermate erg dat vastgesteld moet worden of het geluidsniveau de wettelijke grenswaarden niet overschrijdt en of er gehandhaafd dient te worden. In zo’n geval is een geluidsmeting of -monitoring vaak de enige oplossing. Wij zijn er zowel voor aannemers als voor bewoners, bijvoorbeeld voor contra- of controlemetingen in opdracht van omwonenden bij projecten waarbij wij niet betrokken zijn voor de monitoring. Je kunt een handhavingsverzoek voor zijn door aan te tonen dat de geluidsbelasting van jouw bouw- of sloopproject binnen de wettelijke kaders valt. Maar niet alleen in de bouw doet dit probleem zich voor. Op tal van plaatsen kan geluidsoverlast ontstaan, bijvoorbeeld door een fabriek of een discotheek. Gemeentes vragen zich in zulke gevallen af of ze moeten ingrijpen, en geluidsmetingen of –monitoring biedt hier vaak een uitkomst.

Wij meten onder andere bouw- en industrielawaai. Wij staan gemeentes, aannemers en bewoners bij en stellen akoestische rapportages op. In sommige gevallen meten wij hierbij meerdere dagen achter elkaar.

Daarbij gebruiken wij meetsystemen die voldoen aan de eisen gesteld in de NEN-61672, klasse 1.

Wanneer is geluidsmeting in de bouw belangrijk?

Geluidsoverlast is vooral een probleem in stedelijke gebieden, minder op industrieterreinen of in het buitengebied. De tijdstippen van werkzaamheden zijn ook belangrijk. Werken tussen 07:00 en 19:00 uur van maandag tot en met zaterdag is meestal geen probleem. Voor werk in de avond, nacht, of op zondag is vaak een ontheffing nodig. We hebben eerder voorspellingen gemaakt voor nachtwerk, zelfs als de dichtstbijzijnde woning ver weg was.

Onder de Omgevingswet is het niet verplicht om vooraf een geluidsprognose te maken. Het bevoegd gezag kan ook standaardregels opstellen voor veelvoorkomende werkzaamheden, zodat niet elke keer maatwerkvoorschriften nodig zijn. Dit vermindert de bureaucratie voor zowel aannemers als de overheid.

Maatwerkvoorschriften en beleidsregels kunnen de uitvoerende partij(en) verplichten om tijdens de werkzaamheden te monitoren en aan te tonen dat zij aan de voorwaarden voldoen. Bij dergelijke projecten staan in het bestek meestal al eisen voor het opstellen van een prognose of monitoringsplan en het uitvoeren van metingen.

Geluidsmonitoring bouwlawaai

Geluid meten voor de omgevingswet

Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Hiermee is een groot aantal regels, zoals het Bouwbesluit 2012 en het Activiteitenbesluit, komen te vervallen. Het doel van de Omgevingswet is om het aantal wetten en regels te verminderen en procedures eenvoudiger en sneller te maken. De Circulaire Bouwlawaai is nog steeds van kracht voor projecten aan de infrastructuur.

De Omgevingswet vermindert het aantal algemene maatregelen van bestuur (AMvB) en ministeriële regelingen sterk, van 60 en 100 naar respectievelijk 4 en 10. De vier AMvB’s zijn:

• Besluit Activiteiten Leefomgeving (BAL): Dit besluit is gericht op burgers en bedrijven en bevat algemene regels voor verschillende activiteiten. Het vervangt veel bestaande regels, waaronder het Activiteitenbesluit.
• Besluit Bouwwerken Leefomgeving (BBL): Dit besluit geeft regels over bouwen en slopen, specifiek voor burgers en bedrijven. Het vervangt onder andere het huidige Bouwbesluit 2012.
• Besluit Kwaliteit Leefomgeving (BKL): Dit besluit bevat richtlijnen voor gemeenten, provincies en waterschappen bij het maken van omgevingsplannen en verordeningen. Ook hier zijn een aantal regels en voorschriften uit het voormalige Activiteitenbesluit ondergebracht.
• Omgevingsbesluit: Dit bepaalt welke overheidsinstantie verantwoordelijk is voor het verlenen van een omgevingsvergunning en welke procedures daarbij horen.

Besluit Bouwwerken Leefomgeving (BBL) en bouwgeluid meten

Bij Quattro Expertise richten we ons op hoofdstuk 7 van het Besluit Bouwwerken Leefomgeving (BBL) voor onze monitoringsdiensten. Dit hoofdstuk, vooral artikel 7.17, behandelt geluidsoverlast door bouw- en sloopwerkzaamheden en lijkt sterk op artikel 8.3 van het Bouwbesluit 2012.

Belangrijke punten uit artikel 7.17:

• Het BBL gaat ervan uit dat bouw- en sloopwerkzaamheden worden uitgevoerd op werkdagen en zaterdagen tussen 7:00 en 19:00 uur.
• Zonder ontheffing mogen de dagwaarden en/of blootstellingsduur uit tabel 7.17 niet worden overschreden.

Tabel 7.17 dagwaarden en de daarbij behorende maximale blootstellingsduur

Indien er beleidsregels over bouw- en slooplawaai zijn vastgesteld, is een maatwerkvoorschrift niet vereist, zolang de werkzaamheden aan deze voorschriften voldoen en de gemeente twee werkdagen voor aanvang is geïnformeerd. Een dagwaarde hoger dan 80 dB(A) is niet toegestaan zonder ontheffing door het bevoegd gezag. De Omgevingswet stelt geen grenswaarden voor maximale geluidniveaus (LAmax).

Artikel 7.23 (Maatwerkvoorschriften):

• Maatwerkvoorschriften kunnen de grenswaarden voor dagwaarden, blootstellingsduur en tijdstippen versoepelen (en níet strenger maken). Hierbij dient altijd gewerkt te worden met de stilst mogelijke technieken om hinder zo veel mogelijk te beperken.

Werken buiten reguliere uren

De Omgevingswet verwacht dat werkzaamheden overdag gebeuren. In sommige gevallen gelden er specifieke regels, zoals beschreven in artikel 7.17 lid 3 en artikel 7.23. Als er geen beleidsregels zijn vastgesteld, kan het bevoegd gezag door middel van een maatwerkvoorschrift voorwaarden stellen waarbinnen de werkzaamheden uitgevoerd mogen worden.

Geluidsmeting bij werkzaamheden aan infrastructuur

Artikel 7.17 van het BBL heeft betrekking op bouw- en sloopwerkzaamheden aan gebouwen. Bij de aanleg van of werkzaamheden aan infrastructuur gaat het vaak om werkzaamheden aan zogeheten “bouwwerken geen gebouw zijnde,” zoals wegen, oevers en bruggen. Voor deze werkzaamheden is in de meeste gevallen de Circulaire Bouwlawaai 2010 van toepassing. De Circulaire is geen wet, maar een richtlijn die lokale overheden handvatten biedt om bouwlawaai te reguleren. Sinds het van kracht worden van het Bouwbesluit 2012 werd een groot deel van de Circulaire in wetgeving opgenomen, waardoor de Circulaire grotendeels kwam te vervallen. Enkel voor werkzaamheden aan infrastructuur is deze nog van toepassing, óók onder de Omgevingswet.

Detectie van geluidslek

Geluidsoverlast buren meten

Ter plekke kunnen we het lek markeren, eventueel verhelpen en direct testen. Wij gebruiken een akoestische camera om een geluidslek op te sporen. Een akoestische camera bestaat uit een videocamera en 64 microfoons. Aan de hand van minimale tijdsverschillen waarmee iedere microfoon het geluid opvangt, kan de akoestische camera van Sorama precies vaststellen uit welke richting het geluid komt. Dit maken wij vervolgens zichtbaar op het videobeeld. Zo zie je precies en realtime waar een geluidslek zit.

Dit geeft je waardevolle informatie die nodig is om te weten of je ontheffing volgens Bouwbesluit 2012 moet aanvragen. Door het toevoegen van deze informatie aan het monitoringsplan, kun je een ongewenste stillegging van jouw project voorkomen.